白卡信托（七）：让自己的家人照顾老人，政府还发工资？说说 CDPAP

史敏律师

2 minutes ago

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前面几篇讲信托、讲怎么拿到居家护理白卡。这一篇讲一个很多华人家庭听了眼睛一亮的项目：CDPAP。它的核心是一句话——老人需要照顾，可以请自己的家人来做护理员，政府通过白卡给这个家人发工资。

对很多华人家庭，这简直是量身定做：老人不愿让陌生人进家、语言不通、饮食起居讲究，自己的子女或亲戚来照顾最放心，而这份照顾还能有一份收入。今天把它讲清楚，也把该注意的说明白。

1. CDPAP 到底是什么

CDPAP 全称是"消费者自主个人助理项目"。和传统居家护理最大的不同在于：护理员由老人（或其代理人）自己挑，可以是朋友、邻居，很多情况下也可以是成年子女等亲属。选好的人经过登记、培训合规后，就能作为带薪护理员,由白卡付工资。

一句话：传统模式是机构派人来；CDPAP 是你自己选信得过的人，政府付钱。

2. 前提：老人得先有居家护理白卡

这一点别搞反了。CDPAP 不是一个独立的"发钱"项目，它是建立在居家护理白卡之上的。也就是说，老人要先符合社区白卡资格——该过的收入门槛（用汇集信托，见第二篇）、该做的护理需求评估，一样都不能少。白卡资格是地基，CDPAP 是地基上的房子。

所以想走 CDPAP，第一步还是回到前几篇讲的：先把老人的居家护理白卡办下来。

3. 一个要知道的现状：全州改由 PPL 统一管理

这两年 CDPAP 有个大变动，得提醒。2025 年 4 月起，纽约把原本六百多家承办 CDPAP 的中介，统一收归一家全州财务中介 PPL（Public Partnerships LLC）管理，约 25 万使用者都要转过去，过渡期一度相当混乱，还打了官司。到现在项目仍在运行，但报名、登记、发薪都走 PPL 这一个口子。

这说明什么？流程在变、在收紧，越早把白卡资格和 CDPAP 登记办妥越主动，别等政策又收一道。

皇后区场景：一位女儿辞了部分工作在家照顾中风的母亲，几年全靠自己扛，又累又没收入。其实母亲的情况符合居家护理白卡，女儿完全可以通过 CDPAP 成为带薪护理员。我们帮老人先办下社区白卡（收入超标的部分用汇集信托理顺），再走 CDPAP 登记。母亲还是女儿在照顾，一切如常，只是这份本就在做的照顾，终于有了一份合法收入。女儿说，早知道有这个，前几年就不用那么硬撑了。

总结

CDPAP 让"自己的家人照顾老人"这件最符合华人习惯的事，变得既合规又有收入。但记住两件事：一、它建在居家护理白卡之上，老人得先有资格，收入超标就用汇集信托解决；二、现在全州统一由 PPL 管理，流程在变，早办早主动。家里有需要长期照顾的老人、又有家人愿意亲自照顾的，这个项目值得认真了解一次。

参考资料

纽约州卫生厅 CDPAP 与转轨信息：https://www.health.ny.gov/health_care/medicaid/
CDPAP 转入单一财务中介 PPL（2025 年 4 月起，约 25 万使用者受影响）：纽约州卫生厅新闻稿 https://www.health.ny.gov/press/releases/2025/2025-03-20_cdpap_central.htm
（CDPAP 规则与管理方式时有变动，以当年最新官方信息为准。）

（本文为一般普法信息，不构成法律意见；白卡规则与数字时有变动，个案请咨询执业律师。）

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